Às vésperas da Assembleia da ONU, visto brasileiro pode virar alvo de mais restrições dos EUA
Depois do fim da isenção de entrevistas, governo Trump planeja "operação tartaruga" para atrasar vistos da delegação, estratégia já usada com russos e iranianos
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Sede da ONU, em Nova Yorque, onde em 23 de setembro acontece a 80º Assembleia Geral. (Leandro Fonseca/Exame)
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Editora ESG
Publicado em 7 de setembro de 2025 às 13h33.
Além do já anunciado fim da isenção de entrevistas para brasileiros que buscam vistos americanos a partir de setembro, o país enfrenta agora a perspectiva de barreiras adicionais e inéditas a autoridades que podem ser impostas pela administração do presidente Donald Trump.
De acordo com um memorando interno obtido pela Associated Press, o Brasil permanece na mira em um plano que pretende dificultar a entrada de sua delegação oficial na Assembleia Geral da ONU, marcada para 23 de setembro em Nova York.
Este movimento afetaria não apenas diplomatas, mas também outros visitantes, observadores e até mesmo empresários.
A medida faz parte de um pacote mais amplo de restrições a nações consideradas "problemáticas" por Washington, como Irã, Sudão e Zimbábue, e reflete o agravamento das tensões bilaterais.
As novas regras, que devem ser anunciadas nas próximas semanas, podem culminar em um cenário de insegurança jurídica e obstáculos burocráticos para qualquer cidadão brasileiro que pretenda viajar aos Estados Unidos, independentemente do motivo.
A justificativa pública para o endurecimento é, nas palavras do governo americano, a "integridade do visto", razão que também serviu de pretexto para a criação de uma nova taxa de US$ 250 a ser cobrada dos brasileiros a partir de outubro de 2025, elevando o custo total do documento para mais de US$ 459.
Escalada da estratégia
Tradicionalmente, o presidente do Brasil é o primeiro líder mundial a discursar perante as autoridades reunidas no dia de abertura da sessão. E, também pela tradição, o presidente dos EUA é o segundo orador.
Conforme apurado pela Associated Press e confirmado por fontes diplomáticas brasileiras ao UOL, a estratégia americana vai além da simples negativa de vistos.
O plano envolveria instituir o que os diplomatas chamam de "operação tartaruga": retardar ao máximo a análise e emissão dos documentos para concedê-los apenas na véspera ou mesmo horas antes do voo da delegação.
A tática, já utilizada com russos e iranianos, tem o objetivo implícito de inviabilizar a viagem de assessores, técnicos e especialistas que dão suporte aos principais representantes do governo, esvaziando e enfraquecendo a capacidade de atuação do país no fórum internacional.
O acordo de sede da ONU de 1947 obriga os EUA a conceder vistos às delegações, mas não estabelece um prazo máximo para isso, brecha explorada pela administração atual.
O cerco ao Brasil ganhou força após as críticas públicas do presidente Donald Trump aos processos judiciais contra o ex-presidente Jair Bolsonaro.
Trump comenta caso
Neste sábado, 6, durante assinatura de decretos na Casa Branca, Trump foi questionado por uma jornalista sobre as informações divulgadas a partir do memorando obtido pela Associated Press.
O presidente americano aparentou surpresa com a informação, mas respondeu: "Bem, estamos conversando sobre coisas. Estamos muito chateados com o Brasil. Nós os tarifamos muito alto porque eles estão fazendo algo que, você sabe, é muito infeliz."
Trump ainda afirmou que ama o povo brasileiro, "com quem tem um grande relacionamento". "Mas o governo do Brasil mudou radicalmente, ficou muito de esquerda e isso está prejudicando muito o país", completou, sem confirmar ou negar a intenção de dificultar a aprovação de vistos.
Impacto global
A imposição de restrições de viagem pode alterar a dinâmica da Assembleia Geral da ONU de 2025. Adicionalmente, a medida pode levantar questões sobre os princípios mais amplos de imunidade diplomática e o livre intercâmbio de ideias em instituições multilaterais.
Enquanto aguarda a definição final das regras, o governo brasileiro parece se preparar para um cenário de embaraços e atrasos, com a ordem de protocolar todos os pedidos de visto da delegação com a máxima antecedência possível.
A expectativa é que o episódio transforme a Assembleia Geral deste ano, que celebra os 80 anos da ONU, em um palco de tensão que testará os limites da diplomacia e a resistência das instituições multilaterais.
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![NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: Luiz Inácio Lula da Silva, President of the Federative Republic of Brazil, speaks during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with a threat of a larger conflict in the Middle East. Michael M. Santiago/Getty Images/AFP (Photo by Michael M. Santiago / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)]( "NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: Luiz Inácio Lula da Silva, President of the Federative Republic of Brazil, speaks during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with a threat of a larger conflict in the Middle East. Michael M. Santiago/Getty Images/AFP (Photo by Michael M. Santiago / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)")
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![O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York]( "O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York")
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![NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 23: As world leaders gather in New York for the UN General Assembly, (L-R) Bill Gates and Luiz Inácio Lula da Silva speak on stage during the annual Goalkeepers NYC event, hosted by the Bill & Melinda Gates Foundation, at Jazz at Lincoln Center in New York City, September 23, 2024. The event is a catalyst for action linked to the UN's 17 Sustainable Goals, bringing together leaders and changemakers from around the world to make progress towards ending poverty, fighting inequality, and stopping climate change by 2030. Roy Rochlin/Getty Images/AFP (Photo by Roy Rochlin / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)]( "NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 23: As world leaders gather in New York for the UN General Assembly, (L-R) Bill Gates and Luiz Inácio Lula da Silva speak on stage during the annual Goalkeepers NYC event, hosted by the Bill & Melinda Gates Foundation, at Jazz at Lincoln Center in New York City, September 23, 2024. The event is a catalyst for action linked to the UN's 17 Sustainable Goals, bringing together leaders and changemakers from around the world to make progress towards ending poverty, fighting inequality, and stopping climate change by 2030. Roy Rochlin/Getty Images/AFP (Photo by Roy Rochlin / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)")
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![Brazil's President Luiz Inacio Lula da Silva speaks during the 79th Session of the United Nations General Assembly at the United Nations headquarters in New York City on September 24, 2024. (Photo by TIMOTHY A. CLARY / AFP)]( "Brazil's President Luiz Inacio Lula da Silva speaks during the 79th Session of the United Nations General Assembly at the United Nations headquarters in New York City on September 24, 2024. (Photo by TIMOTHY A. CLARY / AFP)")
4/72 Brazil's President Luiz Inacio Lula da Silva speaks during the 79th Session of the United Nations General Assembly at the United Nations headquarters in New York City on September 24, 2024. (Photo by TIMOTHY A. CLARY / AFP) (UN-DIPLOMACY-UNGA-SILVA)
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![Brazil's President Luiz Inacio Lula da Silva speaks during the 79th Session of the United Nations General Assembly at the United Nations headquarters in New York City on September 24, 2024. (Photo by ANGELA WEISS / AFP)]( "Brazil's President Luiz Inacio Lula da Silva speaks during the 79th Session of the United Nations General Assembly at the United Nations headquarters in New York City on September 24, 2024. (Photo by ANGELA WEISS / AFP)")
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![Brazil's President Luiz Inacio Lula da Silva speaks during the 79th Session of the United Nations General Assembly at the United Nations headquarters in New York City on September 24, 2024. (Photo by ANGELA WEISS / AFP)]( "Brazil's President Luiz Inacio Lula da Silva speaks during the 79th Session of the United Nations General Assembly at the United Nations headquarters in New York City on September 24, 2024. (Photo by ANGELA WEISS / AFP)")
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![O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York]( "O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York")
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![O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York]( "O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York")
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![NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: Brazils President Luiz Inácio Lula da Silva addresses world leaders, diplomats, and others during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with a threat of a larger conflict in the Middle East. Spencer Platt/Getty Images/AFP (Photo by SPENCER PLATT / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)]( "NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: Brazils President Luiz Inácio Lula da Silva addresses world leaders, diplomats, and others during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with a threat of a larger conflict in the Middle East. Spencer Platt/Getty Images/AFP (Photo by SPENCER PLATT / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)")
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![O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York]( "O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York")
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![O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York]( "O presidente Lula, durante discurso na 79ª Assembleia Geral da ONU, em Nova York")
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![NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: U.S. President Joe Biden speaks during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with the threat of a larger conflict in the Middle East. Michael M. Santiago/Getty Images/AFP (Photo by Michael M. Santiago / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)]( "NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: U.S. President Joe Biden speaks during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with the threat of a larger conflict in the Middle East. Michael M. Santiago/Getty Images/AFP (Photo by Michael M. Santiago / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)")
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![NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: U.S. President Joe Biden waves as he leaves the stage during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with a threat of a larger conflict in the Middle East. Michael M. Santiago/Getty Images/AFP (Photo by Michael M. Santiago / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)]( "NEW YORK, NEW YORK - SEPTEMBER 24: U.S. President Joe Biden waves as he leaves the stage during the United Nations General Assembly (UNGA) at the United Nations headquarters on September 24, 2024 in New York City. World leaders convened for the General Assembly as the world continues to experience major wars in Gaza, Ukraine and, Sudan along with a threat of a larger conflict in the Middle East. Michael M. Santiago/Getty Images/AFP (Photo by Michael M. Santiago / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP)")
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![O presidente Lula, durante discurso na ONU nesta terça, 24]( "O presidente Lula, durante discurso na ONU nesta terça, 24")
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![Janja em Nova Yorque assistindo Bill Gates aonde Lula foi entrevistado no palco
Foto: Leandro Fonseca
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![Sede da ONU em Nova Yorque - Bandeira das nações Unidas
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![Sede da ONU em Nova Yorque - Bandeira das nações Unidas
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![O presidente Lula, no plenário da sede da ONU, em Nova York]( "O presidente Lula, no plenário da sede da ONU, em Nova York")
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![Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Marina Silva - Janja
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Foto: Leandro Fonseca
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49/72 Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Marina Silva - Janja Foto: Leandro Fonseca Data: 22/09/2024 (_MG_1422)
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![Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula -
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024]( "Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula -
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024")
50/72 Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula - Foto: Leandro Fonseca Data: 22/09/2024 (_MG_1404)
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![Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula - Janja - Marina Silva
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024]( "Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula - Janja - Marina Silva
Foto: Leandro Fonseca
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51/72 Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula - Janja - Marina Silva Foto: Leandro Fonseca Data: 22/09/2024 (_MG_1384)
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![Cupula do Futuro na Plenaria da ONU
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024]( "Cupula do Futuro na Plenaria da ONU
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024")
52/72 Cupula do Futuro na Plenaria da ONU Foto: Leandro Fonseca Data: 22/09/2024 (Cupula do Futuro na Plenaria da ONUFoto: Leandro FonsecaData: 22/09/2024)
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![Cupula do Futuro na Plenaria da ONU
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024]( "Cupula do Futuro na Plenaria da ONU
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024")
53/72 Cupula do Futuro na Plenaria da ONU Foto: Leandro Fonseca Data: 22/09/2024 (Cupula do Futuro na Plenaria da ONUFoto: Leandro FonsecaData: 22/09/2024)
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![Cupula do Futuro na Plenaria da ONU
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024]( "Cupula do Futuro na Plenaria da ONU
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024")
54/72 Cupula do Futuro na Plenaria da ONU Foto: Leandro Fonseca Data: 22/09/2024 (Cupula do Futuro na Plenaria da ONUFoto: Leandro FonsecaData: 22/09/2024)
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![Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula - Janja
Foto: Leandro Fonseca
Data: 22/09/2024]( "Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula - Janja
Foto: Leandro Fonseca
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55/72 Cupula do Futuro - Assembleia Geral da ONU - Lula - Janja Foto: Leandro Fonseca Data: 22/09/2024 (_MG_1325)
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56/72 (Fernando de Lellis Garcia Bertolucci - 1)
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![Mulheres em evento do Pacto Global na ONU em NY
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024]( "Mulheres em evento do Pacto Global na ONU em NY
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024")
57/72 Mulheres em evento do Pacto Global na ONU em NY Foto: Leandro Fonseca Data: 20/09/2024 (IMG_1134)
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![Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024]( "Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
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58/72 Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil Foto: Leandro Fonseca Data: 20/09/2024 (_MG_1195)
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![Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024]( "Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
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59/72 Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil Foto: Leandro Fonseca Data: 20/09/2024 (_MG_1130)
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![Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024]( "Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024")
60/72 Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil Foto: Leandro Fonseca Data: 20/09/2024 (_MG_1117)
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![Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024]( "Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
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61/72 Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil Foto: Leandro Fonseca Data: 20/09/2024 (_MG_1111)
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![Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024]( "Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil
Foto: Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024")
62/72 Renata Faber mediandora e Cintia Marin, diretora de sustentabilidade da AFYA na sede da ONU em NY no evento do Pacto Global Brasil Foto: Leandro Fonseca Data: 20/09/2024 (_MG_1099)
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![Luciana Costa - BNDS
Foto: Leandro Fonseca
Data: 18/09/2024]( "Luciana Costa - BNDS
Foto: Leandro Fonseca
Data: 18/09/2024")
63/72 Luciana Costa - BNDS Foto: Leandro Fonseca Data: 18/09/2024 (Luciana Costa - BNDSFoto: Leandro FonsecaData: 18/09/2024)
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![Flavia Bellaguarada
Foto; Leandro Fonseca
Data: 18/09/2024]( "Flavia Bellaguarada
Foto; Leandro Fonseca
Data: 18/09/2024")
64/72 Flavia Bellaguarada Foto; Leandro Fonseca Data: 18/09/2024 (; Leandro FonsecaData: 18/09/2024)
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![Flavia Bellaguarada
Foto; Leandro Fonseca
Data: 18/09/2024]( "Flavia Bellaguarada
Foto; Leandro Fonseca
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65/72 Flavia Bellaguarada Foto; Leandro Fonseca Data: 18/09/2024 (; Leandro FonsecaData: 18/09/2024)
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![Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional
Foto: Leandro fonseca
data: 19/09/2024]( "Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional
Foto: Leandro fonseca
data: 19/09/2024")
66/72 Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional Foto: Leandro fonseca data: 19/09/2024 (_MG_1042)
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![Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional
Foto: Leandro fonseca
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67/72 Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional Foto: Leandro fonseca data: 19/09/2024 (_MG_1033)
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![Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional
Foto: Leandro fonseca
data: 19/09/2024]( "Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional
Foto: Leandro fonseca
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68/72 Margarete Coelho - diretora financeira e administrativa do SEBRAE Nacional Foto: Leandro fonseca data: 19/09/2024 (_MG_1028)
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![Ministro Luis Roberto Barroso, Presidente do Supremo Tribunal Federal do Brasil na sede da ONU em evento do Pacto Global
Foto; Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024]( "Ministro Luis Roberto Barroso, Presidente do Supremo Tribunal Federal do Brasil na sede da ONU em evento do Pacto Global
Foto; Leandro Fonseca
Data: 20/09/2024")
69/72 Ministro Luis Roberto Barroso, Presidente do Supremo Tribunal Federal do Brasil na sede da ONU em evento do Pacto Global Foto; Leandro Fonseca Data: 20/09/2024 (_MG_1215 copy)
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![Lula chega acompanhado de Janja para a Assembleia Geral da ONU em Nova York, em setembro de 2024]( "Lula chega acompanhado de Janja para a Assembleia Geral da ONU em Nova York, em setembro de 2024")
70/72 Lula chega acompanhado de Janja para a Assembleia Geral da ONU em Nova York, em setembro de 2024 (_MG_1883)
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![Lula chega acompanhado de Janja para a Assembleia Geral da ONU em NY
Foto: Leandro Fonseca
Data: setembro 2024]( "Lula chega acompanhado de Janja para a Assembleia Geral da ONU em NY
Foto: Leandro Fonseca
Data: setembro 2024")
71/72 Lula chega acompanhado de Janja para a Assembleia Geral da ONU em NY Foto: Leandro Fonseca Data: setembro 2024 (_MG_1879)
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![O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu fala durante a 79ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas na sede da ONU, em Nova York. Na imagem, o mapa da esquerda mostra os países inimigos de Israel como]( "O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu fala durante a 79ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas na sede da ONU, em Nova York. Na imagem, o mapa da esquerda mostra os países inimigos de Israel como")
72/72 O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu fala durante a 79ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas na sede da ONU, em Nova York. Na imagem, o mapa da esquerda mostra os países inimigos de Israel como "maldição" e os aliados como "benção". Muitos delegados imediatamente se retiraram (O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu fala durante a 79ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas na sede da ONU, em Nova York. Na imagem, o mapa da esquerda mostra os países inimigos de Israel como "maldição" e os aliados como "benção". Muitos delegados imediatamente se retiraram)
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